Αξιολόγηση των Προγραμμάτων Αυτοαπασχόλησης του ΔΥΠΑ
Στην τελευταία πενταετία, ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ), νυν ΔΥΠΑ, έχει επιδοτήσει σχεδόν 23.000 ανέργους με περισσότερα από 312 εκατομμύρια ευρώ για να ιδρύσουν τις δικές τους επιχειρήσεις και να ενισχύσουν την απασχόληση. Ωστόσο, πόσοι από αυτούς συνεχίζουν τη δραστηριότητά τους σήμερα; Ποιοι έλαβαν την πρώτη ή τη δεύτερη δόση και στη συνέχεια αποσύρθηκαν από το πρόγραμμα; Ποιοι επέστρεψαν τα χρήματα που είχαν λάβει ως ενίσχυση; Σε ποιες επιχειρήσεις που επιβίωσαν δημιουργήθηκαν νέες θέσεις εργασίας; Τι αντίκτυπο έχουν αυτά τα προγράμματα στην ευρύτερη αγορά εργασίας;
Τα παραπάνω ερωτήματα ανακύπτουν σχετικά με την αποτελεσματικότητα και τη βιωσιμότητα των προγραμμάτων αυτοαπασχόλησης του ΟΑΕΔ, όπως υποδεικνύουν οι ίδιοι οι εργαζόμενοι του οργανισμού. Είναι φανερό ότι δεν διαθέτουν τις απαραίτητες απαντήσεις καθώς κατά την εκπόνηση αυτών των προγραμμάτων δεν προβλέφθηκαν μηχανισμοί ελέγχου ή παρακολούθησης της βιωσιμότητας των επιχειρήσεων σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον.
Μήπως λοιπόν η χρηματοδότηση παρέχεται με βάση πολιτικές σκοπιμότητες χωρίς να εξετάζεται αν υπάρχει κορεσμός στους τομείς που επιδοτούνται; Τα προγράμματα αυτά προσφέρουν πραγματική βοήθεια στους νέους επαγγελματίες ή οδηγούν σε επιστροφή στην ανεργία λόγω σφοδρού ανταγωνισμού;
Προβλήματα Στη Διαχείριση Επιχορηγήσεων
- Έλεγχος πριν την καταβολή: Η πρώτη δόση χορηγείται χωρίς προηγούμενο έλεγχο της λειτουργίας της επιχείρησης. Το Δημόσιο πληρώνει πριν διαπιστώσει ότι η επιχείρηση είναι ενεργή.
- Aπουσία εγγυήσεων: Δεν υπάρχει καμία διασφάλιση ότι οι επιχειρήσεις θα συνεχίσουν να λειτουργούν μετά τη λήξη της χρηματοδότησης.
- Kλάδοι Χρηματοδότησης: Δεν δημοσιοποιούνται στοιχεία για τον κλαδικό καταμερισμό των επιχορηγήσεων, γεγονός που καθιστά αδύνατη την αξιολόγηση της πραγματικής ανάπτυξης.
- Nέες Θέσεις Εργασίας: Τα προγράμματα Νέων Ελευθέρων Επαγγελματιών δεν απαιτούν πρόσληψη προσωπικού, περιορίζοντας έτσι τον αντίκτυπο στην αγορά εργασίας.
The representatives of the employees have raised ten critical questions regarding the effectiveness and transparency of these programs:
- Pώς μπορεί να διαπιστωθεί πόσοι δικαιούχοι έλαβαν χρηματοδότηση χωρίς προηγούμενο έλεγχο;
- Pοίος αριθμός δικαιούχων δεν πληροί τα κριτήρια για περαιτέρω δόσεις;
- Pώς πολλές επιχειρήσεις βρέθηκαν μη λειτουργικές κατά τις επαλήθευσεις;
- Pοίος είναι ο αριθμός των επιστροφών χρημάτων και ποια είναι η κατάσταση όσον αφορά τις ανεπίδεκτες είσπραξης;
- Pώς αξιολογούνται οι περιπτώσεις υψηλού κινδύνου στο σύστημα ARACHNE;
- Eίναι γνωστό αν υπάρχουν πολλαπλές επιχειρήσεις με κοινά στοιχεία επικοινωνίας;
- Eχουν υπάρξει αναφορές σε αρμόδιες αρχές για συστηματικά ευρήματα;
Xωρίς σαφή δεδομένα σχετικά με αυτές τις πτυχές είναι δύσκολο να εκτιμηθεί η πραγματική αποτελεσματικότητα αυτών των προγραμμάτων. Το δημόσιο χρήμα πρέπει να κατευθύνεται προς βιώσιμες πρωτοβουλίες που συμβάλλουν ουσιαστικά στην οικονομία.