Νέες ποινικές εξελίξεις στην υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ
Σημαντικές ποινικές εξελίξεις αναμένονται σχετικά με το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, καθώς υπάρχει η πιθανότητα να ασκηθούν διώξεις κατά πολιτικών προσώπων απευθείας από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, παρακάμπτοντας το άρθρο 86 του Συντάγματος, που ορίζει ότι μόνο η Βουλή έχει αυτή την εξουσία.
Όπως προκύπτει από πληροφορίες, είναι πιθανό η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να προχωρήσει σε ποινικές διώξεις και να αποστείλει κατηγορητήρια σε πολιτικά πρόσωπα που έχουν εμπλακεί στην υπόθεση σύμφωνα με τα στοιχεία της δικογραφίας. Αυτό θα γίνει χωρίς να ακολουθηθεί η διαδικασία που εφαρμόστηκε κατά την πρώτη φάση της έρευνας, όπου είχε σταλεί στη Βουλή δικογραφία για τους πρώην υπουργούς Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη.
Αυτή η εκδοχή ενδέχεται να εξηγεί γιατί δεν έχει διαβιβαστεί ακόμη δεύτερη δικογραφία από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για το σκάνδαλο των αγροτικών επιδοτήσεων. Υπάρχει πιθανότητα οι Ευρωπαίοι Εισαγγελείς να εφαρμόσουν την Αρχή της υπεροχής του ενωσιακού Δικαίου έναντι των εσωτερικών νομικών περιορισμών και έτσι να προχωρήσουν ανεξάρτητα από τις διαδικασίες που προβλέπει το άρθρο 86 περί ευθύνης υπουργών.
Η Γενική Ευρωπαία Εισαγγελέας Λάουρα Κοβέσι είχε αναφερθεί στο άρθρο 86 κατά τη διάρκεια επίσκεψής της στη χώρα μας τον περασμένο Οκτώβριο. Σε συνέντευξη Τύπου στον Πειραιά τόνισε ότι «το άρθρο 86 είναι αντίθετο με το ευρωπαϊκό δίκαιο» και υπογράμμισε πως «η διάταξη έχει ήδη παρεμποδίσει δύο φορές τις έρευνες», τόσο στην τραγωδία των Τεμπών όσο και στην υπόθεση του ΟΠΕΚΕΠΕ. Πρότεινε μάλιστα ότι «η λύση είναι να αλλάξει» αυτό το άρθρο.
Σύμφωνα με πηγές από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία,«οφείλουμε να σεβόμαστε τη νομοθεσία κάθε χώρας αλλά δεν απαιτείται άδεια για τη δίωξη». Η ανεξαρτησία αποτελεί μία από τις βασικές αρχές λειτουργίας της υπηρεσίας αυτής. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα ζητήσει οδηγίες ούτε θα λάβει καθοδήγηση από κανένα άλλο πρόσωπο εκτός αυτής ή των εθνικών αρχών. Η υπηρεσία μπορεί είτε να αναλάβει υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον εθνικών δικαστηρίων είτε μπορεί αυτοτελώς να κινήσει μια νέα υπόθεση.
Μια πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας του ΣτE (1918/2025) δείχνει πως η άρση κωλύματος που θέτει το άρθρο 86 στο έργο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας μπορεί πράγματι να επιτευχθεί μέσω:
- Της υποχρέωσης τήρησης ενωσιακού δικαίου ακόμα και σε συνταγματικού επιπέδου διατάξεις.
- Της ανάγκης εξασφάλισης αποτελεσματικότητας στις διατάξεις αυτές ακόμη κι αν απαιτείται συνταγματική αναθεώρηση σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρώπης.
- Tων εθνικών δικαστηρίων που πρέπει αν χρειάζεται ν’ αλλάζουν τη νομολογία τους όταν αυτή αντιβαίνει στο ενωσιακό δίκαιο.
Aπό τα παραπάνω συμπεραίνεται ότι οι περιορισμοί που θέτει το άρθρο 86 Σ., όσον αφορά τις αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, πρέπει θεωρούνται ως μη ισχυρές λόγω ασυμβατότητας με τον ευρωπαϊκό νόμο.