Το νέο κανονιστικό πλαίσιο για τις λαϊκές αγορές εισάγει καινοτόμες δυνατότητες για παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές, ενώ απλοποιεί τις διαδικασίες αδειοδότησης και αναμορφώνει τη διαχείριση των θέσεων. Ο στόχος του υπουργείου Ανάπτυξης είναι να μειώσει τη γραφειοκρατία, να διευκολύνει τους συμμετέχοντες στο υπαίθριο εμπόριο και να προσφέρει καλύτερη εξυπηρέτηση στους καταναλωτές.
Μέσω εγκυκλίου της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, διευκρινίζεται η εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων που θεσπίστηκαν τον περασμένο Απρίλιο, μετά από εκτενή διάλογο του υπουργού Ανάπτυξης, Τάκη Θεοδωρικάκου, με εκπροσώπους των λαϊκών αγορών.
Σύμφωνα με ανακοίνωση,οι αλλαγές αποσκοπούν στην επίλυση χρόνιων ζητημάτων που αφορούν την καθημερινή λειτουργία των αγορών και στη δημιουργία περισσότερων ευκαιριών για τους πωλητές ώστε να προσφέρουν ποιοτικά προϊόντα σε ανταγωνιστικές τιμές,παρέχοντας παράλληλα περισσότερες επιλογές στους καταναλωτές.
Δυνατότητα συμμετοχής σε πρωινή και απογευματινή αγορά την ίδια ημέρα
Μια από τις κύριες αλλαγές αφορά το δικαίωμα παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα σε μια πρωινή αγορά καθώς και σε μια διαφορετική απογευματινή.
Αυτή η ρύθμιση διευρύνει τις ευκαιρίες απασχόλησης και ενίσχυσης του εισοδήματος για τους πωλητές. Επιπλέον, διευκολύνει τους καταναλωτές που δεν έχουν τη δυνατότητα να επισκεφθούν τις λαϊκές αγορές κατά το πρωινό ωράριο λόγω εργασίας ή άλλων υποχρεώσεων.
Περισσότερες θέσεις για παραγωγούς και νέες αγορές
Το νέο πλαίσιο επιτρέπει ότι έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για κάλυψη εποχικών αναγκών μέχρι έξι μήνες ανά παραγωγό.
Eπιπλέον, η διαδικασία παραχώρησης θέσεων απλουστεύεται. Μετά την υποβολή αίτησης, αυτή δημοσιεύεται για 48 ώρες. Εάν δεν υπάρξει ενδιαφέρον από άλλο άτομο,η θέση παραχωρείται στον αιτούντα.Σε περίπτωση πολλαπλών ενδιαφερομένων πραγματοποιείται ηλεκτρονική κλήρωση.
Aκόμη οι δήμοι αποκτούν τη δυνατότητα δημιουργίας λαϊκών αγορών αποκλειστικά αφιερωμένων στους παραγωγούς. Αυτή η πρόβλεψη στοχεύει στην ενίσχυση της άμεσης διάθεσης γεωργικών προϊόντων καθώς επίσης στον ανταγωνισμό προς όφελος των καταναλωτών.
Άδειες παραγωγών: Έκδοση εντός πέντε εργάσιμων ημερών
Sημαντικές τροποποιήσεις ισχύουν επίσης όσον αφορά την αδειοδότηση εκείνων που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές.
Mε βάση το νέο κανονιστικό πλαίσιο, οι άδειες παραγωγού χορηγούνται μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες από την υποβολή όλων των απαιτούμενων εγγράφων.
Eπιπλέον οι ψηφιακές άδειες που καταχωρούνται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» ισχύουν πλέον επ’ αόριστον εφόσον τα απαραίτητα δικαιολογητικά παραμένουν έγκυρα. Έτσι εξαλείφεται η ανάγκη περιοδικής ανανέωσης αυτών.
Eιδική πρόβλεψη υπάρχει επίσης για τους πωλητές με έντυπες άδειες που έχουν λήξει αλλά δεν έχουν ακυρωθεί. Αυτοί μπορούν νόμιμα να συνεχίζουν τη δραστηριότητά τους μέχρι ολοκληρωθεί η μετατροπή της άδειας τους σε ψηφιακή μορφή μέσω χορήγησης βεβαίωσης όπως προβλέπει ο νόμος.
Mε σκοπό την έκδοση της βεβαίωσης απαιτείται μία αίτηση καλύπτουσα όλες τις θέσεις του πωλητή ακόμα κι αν αυτές βρίσκονται σε διαφορετικές περιοχές.
Eάν ο διοικητικός φάκελος βρίσκεται αλλού τότε γίνεται αυτεπάγγελτη αναζήτησή του χωρίς παρέμβαση του ενδιαφερόμενου μέρους.
Tι αλλάζει σχετικά με δηλώσεις ΟΣΔΕ
Tο νέο πλαίσιο αντιμετωπίζει ζητήματα σχετικά με την υποβολή δηλώσεων ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης & Ελέγχου).
Eιδικότερα όταν ένας παραγωγός δεν μπορεί λόγω ανώτερων περιστάσεων να προσκομίσει δήλωση κατά τη διάρκεια ετήσιας υποβολής δικαιολογητικών μπορεί αντί αυτού να κάνει υπεύθυνη δήλωση περιμένοντας μέχρι αυτό γίνει εφικτό.
Aυτό έχει ως στόχο ώστε οι παραγωγοί όχι μόνο ν’ αποφύγουν επιβαρύνσεις λόγω καθυστερήσεων στις διαδικασίες όπου δε φέρουν ευθύνη.
Aλλαγές στις θέσεις: Προθεσμίες μετακινήσεις & βελτιώσεις
Tην εγκύκλιο ξεκαθαρίζει κανόνες γύρω από χορήγησή ,ανταλλαγής , μετακίνησή & βελτίωση θέση στις λαϊκές αγορές .
Οι σχετικές διαδικασίες γίνονται βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων ενώ υπάρχουν ηλεκτρονικές κληρώσεις όπου χρειάζεται.
Για αλλαγή θέση μέσα στην ίδια αγορά ή μεταφορά άλλης καθιερώνονται συγκεκριμένες προθεσμίες αιτημάτων. Οι προθεσμίες είναι 24 Μαρτίου & 23 Σεπτεμβρίου κάθε έτους .
Pότε χάνεται μία θέση & τι ισχύει στη μεταβίβαση άδειας
Sαφή κανόνες τίθενται σχετικά με περιπτώσεις απώλειας μιας θέσεως . Συγκριμένα μη παρουσία ενός ΠΩΛΗΤΗ επί 20 ημέρες μέσα στο έτος συνιστά σιωπηρή παραίτηση .
O ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα ένστασης εντός 15 ημερών μετά κοινοποίηση πράξης σχετικής .
Aλλαγές υπάρχουν επίσης στη περίπτωση θανάτου κατόχου όπου αίτηση πρέπει ν’ υποβάλει εντός δώδεκα μηνών αλλιώς παύει αυτοδικαίως ισχύος χωρίς δυνατότητα περαιτέρω μεταβιβάσεως.