Η διαδικασία που υλοποιήθηκε από το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, με την αποστολή ηλεκτρονικού μηνύματος (sms) πριν από τη μαζική έξοδο της 28ης Οκτωβρίου 2025 στους χρήστες κινητής τηλεφωνίας, κρίθηκε νόμιμη σύμφωνα με την απόφαση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων.
Συγκεκριμένα,στην Αρχή είχαν υποβληθεί 83 καταγγελίες κατά του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών σχετικά με την αποστολή ενός σύντομου ηλεκτρονικού μηνύματος (sms) πριν από τις εκδηλώσεις της 28ης Οκτωβρίου 2025. Το μήνυμα ανέφερε: «ΤΟ ΠΕΡΣΙΝΟ ΤΡΙΗΜΕΡΟ ΤΗΣ 28ΗΣ 14 ΑΝΘΡΩΠΟΙ ΕΧΑΣΑΝ ΤΗ ΖΩΗ ΤΟΥΣ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΤΟ. ΑΝ ΑΓΑΠΑΣ ΤΗΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ ΣΟΥ, ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΤΟΝ ΔΡΟΜΟ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ».
88 πολίτες εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για τη λήψη του μηνύματος χωρίς προηγούμενη ενημέρωση ή συγκατάθεση και ζήτησαν από την Αρχή να εξετάσει τη νομιμότητα αυτής της επεξεργασίας. Κάποιοι μάλιστα σημείωσαν ότι το μήνυμα δεν τους αφορούσε καθώς δεν κατέχουν δίπλωμα οδήγησης.
Μετά από εξέταση των στοιχείων και ακρόαση των εμπλεκομένων, η Αρχή αποφάνθηκε:
«Διαπιστώνεται ότι το ΥΥΜ έλαβε υπόψη την Εθνική Εορτή της 28ης Οκτωβρίου 2025 καθώς και τα στατιστικά στοιχεία προηγούμενων ετών που δείχνουν αύξηση θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων κατά τις εξόδους των εκδρομέων σε εθνικές αργίες. Έτσι κρίθηκε αναγκαία η δράση ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των οδηγών σχετικά με την οδική ασφάλεια.
Για τον σκοπό αυτό, απευθύνθηκαν θεσμικά στην Ένωση Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας μέσω επιστολής του αναπληρωτή υπουργού προς τον πρόεδρό της, ζητώντας να εξεταστεί η τεχνική δυνατότητα μαζικής αποστολής ενός σύντομου μηνύματος που θα προάγει την οδική ασφάλεια χωρίς οικονομικό κόστος για το Ελληνικό Δημόσιο. Οι πάροχοι κινητής τηλεφωνίας πραγματοποίησαν αυτή τη δράση δωρεάν προς όλους τους συνδρομητές τους στο πλαίσιο κοινωνικής ευθύνης χρησιμοποιώντας δικές τους υποδομές χωρίς μεταφορά δεδομένων στο υπουργείο.»
Καθώς συνεχίζει η Αρχή: «Αυτή η επεξεργασία είναι σύμφωνη με τις αρχές νομιμότητας όπως καθορίζονται στο άρθρο 5 παρ.1 του ΓΚΠΔ., διότι ήταν απαραίτητη για άμεση ενημέρωση όσο περισσότερων πολιτών γίνεται, κατάλληλη ως ήπιο μέσο υπενθύμισης κινδύνου πριν μια περίοδο αυξημένης κυκλοφορίας στους δρόμους, χωρίς να επιβάλλει περιορισμούς ή υποχρεώσεις στους πολίτες ούτε να θίγει υπέρμετρα τα προσωπικά δικαιώματα των χρηστών δεδομένων.»
Έτσι λοιπόν,η βάση αυτής της επεξεργασίας ήταν η προαγωγή της οδικής ασφάλειας ως δημόσιου συμφέροντος σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ.1 στοιχείο ε’ του ΓΚΠΔ σε συνδυασμό με το άρθρο 6 παρ.3 αυτού καθώς στο άρθρο 1 παρ.1 στοιχείο ε’ του Π.Δ/τος αριθμός123/2017 περιλαμβάνεται μεταξύ άλλων ότι αποστολή του ΥΥΜ είναι να σχεδιάσει και εφαρμόσει μια ολοκληρωμένη εθνική πολιτική για βελτίωση της οδικής ασφάλειας μέσω συντονισμένων δράσεων.
Eπιπλέον, οι πάροχοι κινητής τηλεφωνίας υλοποίησαν νόμιμα αυτή τη διαδικασία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου25 παρ.1 στοιχείο α’του νόμου4624/2019 που επιτρέπει σε ιδιωτικούς φορείς να επεξεργάζονται δεδομένα για διαφορετικούς σκοπούς αν αυτό απαιτείται για προστασία δημόσιας ασφάλειας κατόπιν αιτήματος δημόσιου φορέα όπως στην περίπτωση αυτή.»
Aκόμη αναφέρεται από την Aρχή:
«H πρόληψη τροχαίων ατυχημάτων αποτελεί ένα σημαντικό κρατικό καθήκον προστασίας θεμελιωδών δικαιωμάτων σύμφωνα με το άρθρο25§1 Συντ.. Η εν λόγω επεξεργασία προσωπικών δεδομένων έχει αυτοτελή βάση στο άρθρο6παρ.§1 περ.e’του ΓΚΠΔ ως εκπλήρωση δημόσιας εξουσίας λαμβάνοντας υπόψη τον έκτακτο χαρακτήρα αυτής λόγω δυστυχημάτων σε περιόδους μαζικών εξόδων όπως αυτές στις γιορτές.»
Tέλος λοιπόν κλείνει λέγοντας πως: «H απεύθυνση στους οδηγούς είναι απαραίτητη στον τομέα οδικής ασφάλειας ώστε όλοι οι χρήστες κινητής τηλεφωνίας να ευαισθητοποιηθούν».
Tο συμπέρασμα είναι ότι η διαδικασία που πραγματοποιείται από το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών μέσω SMS πριν στις εκδηλώσεις στις29 Οκτωβρίου2025 θεωρείται νόμιμη βάσει των διατάξεων του ΓΚΠΔ.