Μια νέα εγκύκλιος του υπουργείου Ανάπτυξης προσδιορίζει το πλαίσιο για την εμπλοκή παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών στις λαϊκές αγορές.
Συγκεκριμένα,παρέχονται διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά το υπαίθριο εμπόριο,καλύπτοντας θέματα όπως η χορήγηση εποχικών θέσεων σε παραγωγούς,οι μετακινήσεις πωλητών και η ισχύς των αδειών.Η εγκύκλιος έχει αναρτηθεί στη Διαύγεια.
Η εν λόγω εγκύκλιος σχετίζεται με την εφαρμογή του ν. 4849/2021, όπως τροποποιήθηκε από τον ν. 5297/2026, και αποσαφηνίζει τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούν οι αρμόδιες αρχές για τη χορήγηση αδειών στους παραγωγούς, τους επαγγελματίες πωλητές καθώς και στους καλλιτέχνες-χειροτέχνες.
Αναφορικά με τις εποχικές θέσεις στις λαϊκές αγορές, διευκρινίζεται ότι μπορεί να διατεθεί έως το 10% των συνολικών θέσεων κάθε αγοράς για την κάλυψη εποχικών αναγκών. Η ίδια θέση μπορεί να παραχωρείται διαδοχικά σε διαφορετικούς παραγωγούς για διάστημα μέχρι έξι μηνών ανά άτομο.
Η διαδικασία περιλαμβάνει την ανάρτηση της αίτησης του ενδιαφερόμενου στον ιστότοπο της αρμόδιας αρχής για 48 ώρες.Εάν δεν υπάρξει άλλη αίτηση για τη συγκεκριμένη θέση, αυτή αποδίδεται στον πρώτο υποψήφιο. Σε περίπτωση που εκδηλώσουν ενδιαφέρον περισσότεροι παραγωγοί, η επιλογή γίνεται μέσω ηλεκτρονικής κλήρωσης μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Αδειοδότησης και Διαχείρισης Υπαίθριου Εμπορίου (Ο.Π.Σ.Α.Α.).
Μετακινήσεις και βελτίωση θέσεων
Επιπλέον, η εγκύκλιος καθορίζει τις διαδικασίες βελτίωσης μιας θέσης εντός της ίδιας λαϊκής αγοράς καθώς και τη μεταφορά πωλητών σε άλλες οργανωμένες υπαίθριες αγορές στην ίδια περιφερειακή ενότητα. Για τις μετακινήσεις διατίθενται αποκλειστικά κενές θέσεις ενώ εάν υπάρχουν πολλοί υποψήφιοι για μία θέση προβλέπεται ηλεκτρονική κλήρωση. Ιδιαίτερη πρόβλεψη υπάρχει στην Περιφέρεια Αττικής όπου επιτρέπεται η μεταφορά σε διαφορετική αγορά μέσα στο ίδιο σύνολο.
Οι διαδικασίες βελτίωσης ή μετακίνησης πρέπει να ολοκληρώνονται μέσα σε ένα μήνα με προθεσμίες στις 24 Μαρτίου και 23 Σεπτεμβρίου κάθε έτους.
Προϋποθέσεις απώλειας μιας θέσης
Mία σημαντική διευκρίνιση αφορά την απώλεια μιας θέσης: σύμφωνα με την εγκύκλιο, αν ένας αδειούχος δεν παρουσιαστεί επί 20 ημέρες ετησίως στη συγκεκριμένη θέση δραστηριοποίησής του θεωρείται ότι παραιτείται σιωπηρά από αυτήν. Η αρμόδια αρχή εκδίδει σχετική πράξη που μπορεί να προσβληθεί μέσω ένστασης εντός 15 ημερών από τη γνωστοποίησή της.
Aναφορικά με τη μεταβίβαση άδειας λόγω θανάτου ενός παραγωγού ή επαγγελματία πωλητή σημειώνεται ότι αν δεν υποβληθεί αίτηση εντός δώδεκα μηνών τότε η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει χωρίς δυνατότητα περαιτέρω μετάβασης.
Κατάσταση ληγμένων αδειών
The document also provides clarifications regarding licenses that have been issued in printed form; these will not be renewed after their expiration but can be converted into digital ones if the necessary conditions are met. Until the relevant electronic processes are completed, vendors whose licenses have expired but not been revoked may continue to operate by submitting an request to the competent authority and obtaining a certificate confirming that their license remains active as long as the required documentation is valid.
Tέλος όσον αφορά τους καλλιτέχνες-χειροτέχνες σημειώνει πως οι άδειές τους είναι έγκυρες για πέντε χρόνια ενώ τα φυσικά πρόσωπα έχουν δικαίωμα δραστηριοποίησης τρεις μήνες ανά έτος κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου χωρίς υποχρέωση έναρξης επιχειρηματικής δραστηριότητας ή χρήσεως φορολογικού μηχανισμού υπό προϋποθέσεις.
Aυτή η εγκύκλιος απευθύνεται στις αρμόδιες υπηρεσίες καθώς επίσης στους φορείς λειτουργίας των αγορών ώστε να ξεκαθαρίσει τις διαδικασίες εφαρμογής του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου.