Νέες Ρυθμίσεις για Δημόσιους Υπαλλήλους
«Το νομοσχέδιο αυτό έρχεται να επιβραβεύσει τους άξιους και ικανούς δημόσιους υπαλλήλους που δεν δέχονται συμπεριφορές κάποιων λίγων που δεν τηρούν τον όρκο που έδωσαν»» δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, ολοκληρώνοντας τη συζήτηση στην Ολομέλεια σχετικά με το σχέδιο νόμου για την «Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων και λοιπές διατάξεις».
Ο κ. Λιβάνιος τόνισε ότι η καθυστέρηση στις πειθαρχικές διαδικασίες δημιουργεί ένα περιβάλλον ατιμωρησίας και «δημιουργεί ομηρεία για πολλούς υπαλλήλους που τελικά αθωώνονται». Αναρωτήθηκε αν υπάρχει κάποια αντίθεση στη διάταξη που προβλέπει ότι ένας υπάλληλος σε προφυλάκιση θα τίθεται αυτομάτως σε αργία ή αν μπορεί να παραμένει στην υπηρεσία όταν έχει ασκηθεί δίωξη εναντίον του για κακούργημα.
Απαντώντας στις αντιρρήσεις σχετικά με την αυτοδίκαιη αργία, ο υπουργός υπογράμμισε ότι αυτή αποσκοπεί στην προστασία της αξιοπιστίας της δημόσιας διοίκησης. Χαρακτήρισε προσβολές τους ισχυρισμούς περί διορισμένων προεδρείων στο νέο πειθαρχικό όργανο λόγω της συμμετοχής νομικών από το ΝΣΚ και αντέτεινε ότι «δημιουργείται ένα Σώμα με εξειδίκευση ώστε να επιτευχθεί η ομοιομορφία στις αποφάσεις, κάτι που σήμερα λείπει».
Για τις αναφορές περί αντισυνταγματικότητας στην έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής, ανέφερε πως «υπάρχουν πολλές αποφάσεις του ΣτΕ οι οποίες δηλώνουν ότι τα μέλη του ΝΣΚ απολαμβάνουν τις ίδιες εγγυήσεις και έχουν νόμιμα τη μονιμότητα τους», πληρώντας έτσι τις απαιτήσεις του άρθρου 103 του Συντάγματος.
Όσον αφορά την απουσία συνδικαλιστών από τη σύνθεση του νέου πειθαρχικού συμβουλίου, ο κ. Λιβάνιος σημείωσε πως «δεν είναι η πρώτη φορά που συμβαίνει αυτό· στο Ν. 4057/2012 επί κυβέρνησης ΠΑΣΟΚ είχαν επίσης αποχωρήσει οι συνδικαλιστές» και πρόσθεσε πως τον ξενίζει το γεγονός οι εργαζόμενοι να εκλέγουν αυτούς που θα τους δικάσουν σε περίπτωση πειθαρχικών παραβάσεων.
Διευκρίνισε επίσης ότι παρέχεται στον ελεγχόμενο υπάλληλο η δυνατότητα υποστήριξης από τον συνδικαλιστικό φορέα εφόσον το επιθυμεί,αλλά αυτός δεν μπορεί να έχει δικαστική ιδιότητα.
Για την εισαγωγή της έννοιας της «πειθαρχικής συνδιαλλαγής», ανέφερε πως αυτή θα είναι διαθέσιμη αποκλειστικά στον υπό έλεγχο υπάλληλο όταν υπάρχει σαφές κατηγορητήριο κατά τη διάρκεια μιας πειθαρχικής διαδικασίας ώστε να μπορέσει ενδεχομένως να λάβει μια πιο ευνοϊκή ποινή υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Αυτό αναμένεται επίσης να μειώσει τον αριθμό των εκκρεμών υποθέσεων.
Aναφερόμενος στη δυνατότητα αξιολόγησης των υπηρεσιών από πολίτες, είπε πως δοκιμάστηκε πριν τρεις μήνες και συγκεντρώνει πολύτιρα στοιχεία για τα προβλήματα καθώς και την ανάπτυξη αποτελεσματικών δημόσιων πολιτικών. Για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων επεσήμανε: «Δεν νοείται το 2025 κάποιος υπάλληλος να μην αξιολογείται. Η αξιολόγηση είναι απαραίτητη» προσθέτοντας: «Μπορεί κάποιοι τρόποι ή μέθοδοι αξιολόγησης να προκαλούν διαφωνίες αλλά δεν μπορεί το 2025 οι περισσότεροι εργαζόμενοι να βγαίνουν άριστοι γιατί τότε χάνει νόημα η διαδικασία.» Έτσι διαβεβαίωσε ότι στόχος είναι οι αξιαγάπητοι εργαζόμενοι να ανταμ rewarded and those who lag behind to receive support for enhancement.
Ο υπουργός σημείωσε επίσης ότι περίπου το 80% των δημοσίων υπαλλήλων συμμετέχει στις διαδικασίες αξιολόγησης ενώ επισήμανε: «Δεν μπορούμε πλέον ν’ ανεχτούμε καταστάσεις όπου υπάρχουν ευνοούμενοι ή παραγκωνισμένοι…» όσον αφορά εκείνους που αρνούνται ν’ αναγνωρίσουν τη σημασία αυτής της διαδικασίας.
Aναφερόμενος στο πρόγραμμα “Reform Greece”, δήλωσε πως θα ενισχύσει την εξωτερική παρουσία της χώρας μας εξάγοντας ελληνική τεχνογνωσία σε πεδία όπου έχουμε πρωτοτυπήσει κι άλλες χώρες ζητούν βοήθεια μας.
Tο νομοσχέδιο περιλαμβάνει σημαντικές διατάξεις όπως αυτές σχετικές με ειδικό ληξιαρχείο για Έλληνες κατοίκους εξωτερικού καθώς και βελτιώσεις στη διαδικασία απονομής πολιτογράφησης ενώ παράλληλα διευκολύνονται μετακινήσεις στους δήμους κι τις περιφέρειες.
Επιπλέον φέτος όλα τα αιτήματα των δήμων σχετικά με ανταποδοτικές υπηρεσίες πρόκειται ν’ εγκριθούν ενώ θα προσληφθούν περίπου 1.200 δημοτικοί αστυνομικοί μέσω συγχρονισμένης εκπαίδευσης.
Τέλος ανακοίνωσε χρηματοδότηση ύψους €700.000 ετησίως προς τον Δήμο Παύλου Μελά για τη συντήρηση μητροπολιτικού πάρκου καθώς κι επίλυση θεμάτων αποζημιώσεων θυμάτων πυρκαγιών στην Ηλεία ώστε ν’ αποφευχθεί οικονομική επιβάρυνση στους δήμους.