Αξιοποίηση Εσόδων από Δημοπρασίες Φάσματος: Μια Νέα Προοπτική για την Ευρώπη
Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, παρουσίασε την πρόταση του για τη χρήση των εσόδων που προκύπτουν από τις δημοπρασίες του φάσματος συχνοτήτων σε συνέντευξή του στο POLITICO με τον δημοσιογράφο Mathieu Pollet. Σύμφωνα με τον κ. Πιερρακάκη, είναι απαραίτητος ο καλύτερος συντονισμός των εθνικών διαδικασιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο και η κατεύθυνση μέρους αυτών των εσόδων προς τη χρηματοδότηση στρατηγικών επενδύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η πρόταση αποβλέπει στην ενίσχυση της ενιαίας αγοράς τηλεπικοινωνιών και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη, ειδικά σε μια περίοδο όπου η ΕΕ αναζητά νέες πηγές χρηματοδότησης για τις σημαντικές επενδυτικές ανάγκες της.
Στρατηγική Χρηματοδότησης μέσω Δημοπρασιών
Ως πρόεδρος του eurogroup, ο Κυριάκος Πιερρακάκης προτείνει έναν νέο μηχανισμό συγκέντρωσης πόρων για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ιδέα περιλαμβάνει τη μεταφορά μέρους των σημαντικών εσόδων από τις εθνικές δημοπρασίες φάσματος προς ευρωπαϊκές επενδύσεις.
Η συγκεκριμένη πρωτοβουλία έρχεται σε μια κρίσιμη στιγμή καθώς οι διαβουλεύσεις σχετικά με τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της ΕΕ είναι σε πλήρη εξέλιξη.
“Είναι τηλεπικοινωνιακή πολιτική αλά Ντράγκι”, δήλωσε ο κ. Πιερρακάκης αναφερόμενος στην έκθεση του πρώην Ιταλού πρωθυπουργού Μάριο Ντράγκι που τόνισε την ανάγκη μεγαλύτερης συνεργασίας στις διαδικασίες παραχώρησης συχνοτήτων στα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας.
Το Κατακερματισμένο Τοπίο στην Ευρώπη
Aυτή τη στιγμή οι πάροχοι τηλεπικοινωνιών στην Ευρώπη αντιμετωπίζουν ποικιλία διαδικασιών ανά χώρα για να αποκτήσουν πρόσβαση στο φάσμα συχνοτήτων. Τα έσοδα από αυτές τις δημοπρασίες καταλήγουν στους κρατικούς προϋπολογισμούς κάθε κράτους-μέλους. Σύμφωνα με στοιχεία της Connect Europe, οι πάροχοι έχουν ξοδέψει πάνω από 50 δισεκατομμύρια ευρώ μόνο το 2020 για άδειες φάσματος. Το υπάρχον μοντέλο έχει δεχθεί κριτική καθώς περιορίζει τα κεφάλαια που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για σύγχρονα και γρήγορα δίκτυα επικοινωνίας.
Το Ελληνικό Μοντέλο ως Παράδειγμα
Ο υπουργός καλεί τους ευρωπαίους αξιωματούχους να εξετάσουν το ελληνικό μοντέλο ως παράδειγμα επιτυχούς πρακτικής στον τομέα αυτόν. Το 2020 η Ελλάδα αποφάσισε να κατευθύνει το 25% των εσοδών από τη δημοπράτηση του φάσματος σε ένα νέο ταμείο επιχειρηματικών κεφαλαίων που θα υποστηρίξει εταιρείες σχετικές με το οικοσύστημα του 5G.
Η πρόταση προβλέπει ότι το 75% των εσοδών θα διοχετεύεται στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) της ΕΕ ενώ το υπόλοιπο 25% μπορεί να χρησιμοποιηθεί μέσω ενός ταμείου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων ώστε να χρηματοδοτήσει στρατηγικά έργα τεχνολογικής υποδομής.
Mια Νέα Στρατηγική Χρηματοδότησης
Aυτή η προσέγγιση μπορεί να προσφέρει στους διαχειριστές πολιτικής μια νέα κοινή πηγή χρημάτων ή «ίδιο πόρο» όπως αποκαλείται στην ΕΕ, κάτι ιδιαίτερα σημαντικό εν όψει των διαβουλεύσεων γύρω από τον νέο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό ύψους περίπου 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ.
Tα κράτη-μέλη εμφανίζονται διαιρεμένα καθώς οι χώρες που επιδιώκουν περιορισμό στις κοινές δαπάνες αντιπαρέρχονται άλλες κυβερνήσεις που ζητούν αύξηση στη χρηματοδότηση αυτήν.
Η αξιοποίηση αυτών των εσοδών μπορεί να συμβάλει στη γεφύρωση αυτής της διαφοράς χωρίς ωστόσο να απαιτείται αύξηση εισφορών στα κρατικά ταμεία.
Ο στόχος είναι η τεχνική αυτονομία της Ένωσης και η ενίσχυση μεγάλων ευρωπαϊκών επιχειρήσεων ώστε να μειωθεί η εξάρτηση από τρίτες χώρες όπως οι ΗΠΑ.
Όπως ανέφερε ο κ. Πιερraκάkης: “Δεν μιλούμε απλώς για ένα παιχνίδι μηδενικού αθροίσματος”. Αντίθετα, αυτή η συνεργασία μπορεί όχι μόνο να αυξήσει τους διαθέσιμους πόρους αλλά και ν’ επιταχύνεται δημιουργώντας κρίσιμες πανευρωπαϊκές υποδομές τεχνολογίας.