Δημοσιονομική Διόρθωση 2 εκατομμυρίων ευρώ για την προμήθεια ψηφιακών υδρομέτρων στη ΔΕΥΑ Κιλκίς

Η αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αποφάσισε την επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης και ανάκτησης ποσού ύψους 2 εκατομμυρίων ευρώ που καταβλήθηκε παράνομα, σχετιζόμενη με την προμήθεια ψηφιακών υδρομέτρων από τη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) του δήμου Κιλκίς. Η συγκεκριμένη απόφαση αφορά μόνο ένα από τα τρία υποέργα που βρίσκονται υπό διερεύνηση σχετικά με τη νομιμότητά τους. Όπως έχει αναφέρει το iEidiseis, η υπόθεση περιλαμβάνει παραλαβές υδρομετρητών διαφορετικού τύπου από αυτά που είχαν προβλεφθεί, με πολλά να μην έχουν εγκατασταθεί καθόλου, ενώ το έργο είχε ενταχθεί σε ευρωπαϊκό χρηματοδοτικό πρόγραμμα.

Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ερευνά επίσης τις προμήθειες ψηφιακών υδρομέτρων από διάφορους δήμους για πιθανή κακοδιαχείριση κοινοτικών πόρων.

«Αφορά στο 100% των δαπανών»

Η επίμαχη απόφαση που αποκαλύπτει το iEidiseis εκδόθηκε από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Προγραμμάτων «Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή» της Γενικής Γραμματείας Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων. Σύμφωνα με αυτήν,η δημοσιονομική διόρθωση ύψους 2.035.418,70 ευρώ αφορά το σύνολο των δαπανών του τρίτου υποέργου της πράξης «Εμβληματικά έργα ύδρευσης ΔΕΥΑ Κιλκίς – Ολοκλήρωσης 1ης Φάσης». Οι δαπάνες αυτές κρίθηκαν μη επιλέξιμες για το εθνικό πρόγραμμα στον δικαιούχο φορέα.

Η δημοσιονομική διόρθωση επιβάλλεται λόγω ουσιώδους τροποποίησης της σύμβασης κατά την εκτέλεση του υποέργου «Προμήθεια Ψηφιακών Υδρομέτρων».

«Αντικατάσταση των προβλεπόμενων υδρομέτρων»

Συγκεκριμένα, η διόρθωση οφείλεται στην αντικατάσταση των συμβασιοποιημένων ψηφιακών υδρομετρητών με άλλου τύπου συσκευές που δεν πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις της αρχικής σύμβασης. Αυτή η αλλαγή δεν συνιστά απλή τεχνική προσαρμογή αλλά επηρεάζει ουσιαστικά τα χαρακτηριστικά του προϊόντος όπως είχαν καθοριστεί στα συμβ contractual documents.

«Αλλοιώνει το κανονιστικό πλαίσιο»

Mάλιστα, καθώς οι τροποποιήσεις στις τεχνικές προδιαγραφές επηρεάζουν τον ανταγωνισμό μεταξύ οικονομικών φορέων κατά τη διαδικασία διαγωνισμού και προσφορών.

“Ουσιαστική παραβίαση των διατάξεων”

Eπιπλέον, δεδομένου ότι υπήρξε τροποποίηση στη σύμβαση χωρίς τη νόμιμη διαδικασία έγκρισης από την αρμόδια επιτροπή παρακολούθησης ή το διοικητικό συμβούλιο της ΔΕΥΑ Κιλκίς, αυτό συνιστά σοβαρή παράβαση των κανόνων περί δημόσιων συμβάσεων.

“Επηρεάζει τις συνθήκες του ανταγωνισμού”

Aξιολογώντας τις συνέπειες αυτής της παρατυπίας σύμφωνα με τις οδηγίες C(2019) 3452 final της Ευρωπαϊκής Επιτροπής , είναι σαφές ότι οι αλλαγές αυτές επηρεάζουν τον αρχικό ανταγωνισμό και δεν μπορούν να ποσοτικοποιηθούν εύκολα σε σχέση με ζημία ή κέρδος συγκεκριμένων προσφορών ή συμμετοχών στον διαγωνισμό.

“Δεν αφορά μεμονωμένο τμήμα”

Kλείνοντας , η δημοσιονομική διόρθωση θα εφαρμοστεί στο σύνολο της δ expenditure of the project as the identified irregularity affects the core contractual object of the procurement adn cannot be isolated to a specific part of the expenses incurred during its execution.

Το συνολικό ποσό θα πρέπει να επιστραφεί στον κρατικό προϋπολογισμό εντός δεκαπέντε ημερών και θα βαρύνεται με τόκους υπερημερίας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.

Η δυνατότητα προσφυγής κατά αυτής της απόφασης υπάρχει εντός δύο μηνών.