Επιτρέπεται η Ίδρυση Μη Κρατικών Πανεπιστημίων στην Ελλάδα
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έδωσε το «πράσινο φως» για τη δημιουργία μη κρατικών πανεπιστημίων στη χώρα μας, κρίνoντας ότι ο νόμος Πιερρακάκη είναι συνταγματικός. Υπενθυμίζεται ότι κατά της συνταγματικότητας του εν λόγω νόμου είχαν προσφύγει η ΠΟΣΔΕΠ, επτά πανεπιστημιακοί και ο πρώην υπουργός Γιώργος Κατρούγκαλος.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση: «Στις 2.6.2025 και 13.6.2025 η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας συνήλθε σε διασκέψεις υποθέσεων σχετικών με την εγκατάσταση και λειτουργία στην Ελλάδα Παραρτημάτων – Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ). Οι υποθέσεις αυτές συζητήθηκαν κατά τη δικάσιμο της 11.4.2025, προκειμένου να επιλυθούν τα ζητήματα συνταγματικότητας και συμβατότητας με το ενωσιακό δίκαιο των διατάξεων του ν. 5094/2024.
Το Δικαστήριο αποφάσισε τα εξής:
- Οι διατάξεις των παραγράφων 5 και 8 του άρθρου 16 του Συντάγματος, λαμβάνοντας υπόψη τον σκοπό τους που είναι η παροχή ανώτατης εκπαίδευσης υψηλού επιπέδου, ερμηνεύονται σε αρμονία με τις αρχές της ακαδημαϊκής ελευθερίας όπως κατοχυρώνεται από την παράγραφο 1 του ίδιου άρθρου καθώς και σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές νομοθετικές εξελίξεις που αφορούν την ανώτατη εκπαίδευση (άρθρο 165 ΣΛΕΕ) και την ελευθερία εγκατάστασης (άρθρο 49 ΣΛΕΕ). Επιπλέον, αναγνωρίζεται το θεμελιώδες δικαίωμα ίδρυσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υπό τον όρο τήρησης δημοκρατικών αρχών (άρθρο 14 παρ.3 Χάρτη). Έτσι δεν αποκλείεται από το Σύνταγμα η ίδρυση παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων από χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή χώρες που συμμετέχουν στη GATS, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις ενός ειδικού νόμου που θα εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο σπουδών.
- Η διαδικασία αδειοδότησης σύμφωνα με τον νέο νόμο, δεν εισάγει υπερβολικούς περιορισμούς στην ελευθερία εγκατάστασης (άρθρο 49 ΣΛΕΕ). Ως αποτέλεσμα αυτού απορρίφθηκε κατά πλειοψηφία αίτηση ακυρώσεως από κολλέγια.
Κατόπιν αυτών των αποφάσεων απορρίφθηκαν τρεις αιτήσεις ακυρώσεως που είχαν κατατεθεί από καθηγητές Ανωτέρων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων καθώς και από την ΠΟΣΔΕΠ.